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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托

 育需求，但现有托育机 构入托率仅为 6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位

数为2.03个，距离“
十四 五
”期末4.5个的 
目标尚存
很大差距。