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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给 
不足的矛盾突出。数据显示，  三成以上婴幼  儿家庭  有
托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我 国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托 位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。