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　　发展普惠托育服
务，要 充 分调动社会力量积极 
性 ，而社会力量往往面临 高成本压
 力，
需要建立合理
的成本分担机制。 中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准， 进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低
普惠机构运营成本。