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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一 方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设 补贴 标准，进一步 降低
普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
 励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。