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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。 
数

 据显示，三成以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离 
“十四五”
期末4 .5 个的目标尚存很大差距。