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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多  数家庭在选择托育机构时都 
会关注服务质量
，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等  ，但在 现实中，各 托育机构提供的服  务质量参差不齐，一些非 正规机构 游离于相
关部门的监管体 系之外。