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　　首先，托育服 务需求旺 盛与供给不足的矛盾
突出 。 数据显示，三成以上婴幼
 儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为
6%左右，托 位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3  岁以下
婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。