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　　首先，

托育服务
需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三

成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“ 十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差 距。