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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全 。黄绮
认为，大多数家庭在 选择托育机构
 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、
内外环境、照护内容等 ，
但在
现实中，各托育机构提供的 服务质量参差

不齐， 一些非正规机构游离于相 关 部门的监管体系之外。