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　　  发 展普惠托育服务，要充分调动社会力 
量积极
性，而社会力量往往面临高 成本
压力， 需要建立合理的成本分 担机制。中国宏 观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政
 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一
步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。