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其三，托育服务领域人才短缺
，有  效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离
于相关部
门的监管体系之外。