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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会   力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员 张本波提出，一方面，要
加大
政府 投资 力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助 、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。