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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会 力量积极性，而社会力
量往 往面临高成本压力，需要 建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一
步降低普 惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、 运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。