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　　首先 ，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有  托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右  ，托位供给存在较大缺  口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”  期末4.5个的目标尚存很大差 距。