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　　其三，托育 服务领域人才短缺

，
有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务 
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
 托育机构
提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监

管体 系 之外。