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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为
，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
 水平、 内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育
机构 提供的服务质量参差不齐， 
一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。