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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面临高成本压 力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进  一
步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、 购 买服 务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。