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　　其三，托育 服务领域人才短缺 ，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务

质量，包括机构资质、师资水平
 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部 门的监管体
系
 之外。