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　　其三，托 育服务领域人才  短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质 、师 

资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机 构提 供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的  监管体系之 外。