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　　首 先，托育服务  需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 
据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托
育机构入托率 仅为6%左右
，托 
位 供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁
以下婴幼儿托位 数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。