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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
 往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制 。中
 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建 设补贴标准， 进一步
降低普惠机
构开办成本 ；另一方面，采取公建民 营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。