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　　首 
先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾
突出。数 据显示，三

成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给  存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。