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　　发展普惠托育服务，要充
分调 
动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，
采取 公建民营、 运 营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。