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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托
育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%
左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03 
个，距离“十四五”期末 4.5个的目标
尚存  很大差距。