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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选 
择托育机
构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境 、照护内容等，但 在
现实中， 各托育机构
提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构  游离于相 关部门的监管体系之外。