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　　首先，托育服务需求 旺盛与  供给不足
的 
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机 构入托率仅为6%左右，托位
供给
存在较大缺口。截至2021年 底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03
 个，距离 “十四  五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。