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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出 。数据显示 ，
三成以上婴
幼儿 家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口

拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离 

“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。