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　　发展普惠 托育 服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会 力量往 往面临高成本压力，需要建 立合 理的 成本分担 机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一  方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。