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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机
构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 
底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。