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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾 突
 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至 2021年
底
 ，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。