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　　 发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性  ，而
社会力量往往面临高成本压力 
， 需要建立合理的成本分
担机制
。 中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进
一步降低普惠机构开
办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。