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　　其三， 托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 
资质、师资 水平、内外环境 、照
护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关
部门的监管体系之外。