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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合  理的成
本分担机制。中
国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出
，一方面，要加 大政府投资力
 度，提高托位建设补贴标 准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，

采取  公建民营、运营补 贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。