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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极  性，而社会力量往 往面临高成
本压力，需要建立合 理
 的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成 本；另一 方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等 
多种方式，降低普惠机构 运营成
 本。