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　　发展普惠托 育 服务，要充
分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临 
高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制
 。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购  买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。