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　　首 先，托育服
务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至202
1 年 底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很  大差距。