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　　其三，托育 服务领域人才短缺 ， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家 庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、

师资水平、内外环境、照护内容等，但在现  实中，各托
育机构提供的服务质

量参差不齐，一些非正规机构游离 
于相关部门的监管体系之外。