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　　发展普惠托育 服务，要充分 调动社会力  量积极性，而社会 
力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发

 展所研究员张本波提出 ，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取
公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。