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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量， 包  括机构 资质、 师资水平、内

外环境
、照护内
容等，但
在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离 于相关部门的监管体系之外。