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　　 发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力， 需
要
建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研
 究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托
位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办
成本 ；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务  等多种方式 ，降 低普惠机构运营成本。