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　　首先，托育服务需求旺盛与供  给不足的矛盾突出。数
据显
 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托

育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截 至2 021年底，我国每千人口拥 有3岁 以  下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。