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　　2019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以
下婴幼儿照护服务发展 的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照 护服务发展的政 策法规体系、标准规范 
体系和服务供 给体系”；20 21年，中共中央、国

务院印发《关于优 化生 育政策促进人口长
期均 衡发展
的决定》， 要求“发展普惠托育服务体系”；2 02 
2年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导 意见 
》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任 务……