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　　其三，托育服  务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大 
多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务 质

量，包
括机构资 质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构
游 离
于相关部门的监管体 系之外。