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　　首先，托 育服务 需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育 机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国
每千 人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2 .03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。