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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成
以上婴幼儿 家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较 大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托 位数为  2.03个，
距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。