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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往  往面临高成本
压力，需 
要建立合理的成本分担机 制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一

步降低普惠机 构开办成本； 另
一 方面，采取公建民营、 运 营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。