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　　首先，托育服
务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数

据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右 
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个
的目标尚存很大 差距。