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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性
， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。 中国 宏观经济研  究院社会发展所研究员张本波提出，一方面  ，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。