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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的 成本分担 
机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴  标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。