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　　发展普惠托育  服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要  加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖
励补助、购买 服务等多种  方式，降 低普惠机构运
营成本。